省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)湖北省農(nóng)產(chǎn)品品牌三年培育方案的通知
各市、州、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局（委），廳機(jī)關(guān)各處室、廳直各單位:
《湖北省農(nóng)產(chǎn)品品牌三年培育方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請抓緊落實(shí)。
湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2019年1月23日
湖北省農(nóng)產(chǎn)品品牌三年培育方案
為貫徹落實(shí)十九大精神，加快推進(jìn)我省農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，培育一批競爭力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，推動農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳研究，制定農(nóng)產(chǎn)品品牌三年培育方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省為目標(biāo)，按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，牢固樹立品牌強(qiáng)農(nóng)發(fā)展理念，著力打造一批產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、科技含量高、市場競爭力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品品牌，加快我省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，走出一條具有湖北特色的品牌強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)之路。
（二）基本原則。
堅(jiān)持市場主導(dǎo)。適應(yīng)市場多層次、高質(zhì)量、個性化消費(fèi)需求，依托各地資源優(yōu)勢、地域文化和產(chǎn)業(yè)特色，進(jìn)行有效的品牌定位、形象塑造和傳播，培育一批農(nóng)產(chǎn)品精品名牌，提高農(nóng)產(chǎn)品市場影響力和競爭力。
堅(jiān)持企業(yè)主體。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體的帶動作用，通過商標(biāo)注冊、文化挖掘和科技創(chuàng)新等手段，創(chuàng)建自主品牌，培育一批在全國立得住、叫得響的企業(yè)產(chǎn)品品牌，久久為功，持續(xù)推進(jìn)。
堅(jiān)持政府引導(dǎo)。更好地發(fā)揮政府推動作用，加強(qiáng)品牌建設(shè)統(tǒng)籌力度。創(chuàng)造有利于培育和發(fā)展品牌的社會環(huán)境，建立支持和保護(hù)品牌建設(shè)的機(jī)制。
（三）目標(biāo)任務(wù)。
按照“區(qū)域公用品牌+企業(yè)產(chǎn)品品牌”的母子品牌模式開展全省農(nóng)產(chǎn)品品牌培育工作，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌培育“222”行動，即重點(diǎn)培育2個省級核心大品牌、20個區(qū)域公用品牌和200個企業(yè)產(chǎn)品品牌，通過3年培育，基本形成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化營銷的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，湖北農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度和市場競爭力明顯提高，逐步實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向品牌農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。
——制定一批爭創(chuàng)國內(nèi)一流品牌的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
——培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、生產(chǎn)水平高、管理規(guī)范、信譽(yù)良好的品牌企業(yè)。
——形成一批品質(zhì)優(yōu)良、口感獨(dú)特、營養(yǎng)豐富，能夠滿足不同需求的品牌產(chǎn)品。
——打造一批區(qū)域特色明顯、市場知名度高、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌。
——建立一套農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護(hù)體系。
——爭創(chuàng)一批國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。
二、工作措施
（一）聚焦優(yōu)勢資源，打造省級核心大品牌。
全省集中相關(guān)力量，減少品牌同質(zhì)化無序競爭，將潛江龍蝦、蘄艾打造成省級核心大品牌，經(jīng)過幾年的努力，使之成為“中國第一、世界有名”的水產(chǎn)品和中藥材區(qū)域公用品牌，推動品牌可持續(xù)健康發(fā)展。一是做好品牌規(guī)劃。通過招投標(biāo)，選擇國內(nèi)知名的品牌策劃團(tuán)隊(duì)，對潛江龍蝦、蘄艾進(jìn)行品牌研究、戰(zhàn)略規(guī)劃、符號設(shè)計(jì)，做好全方位品牌管理咨詢服務(wù)，使?jié)摻埼r、蘄艾區(qū)域公用品牌建設(shè)在短期內(nèi)得到較大的提升和推進(jìn)。二是建立行業(yè)協(xié)會。推進(jìn)組建湖北省蝦稻和蘄艾兩大產(chǎn)業(yè)協(xié)會，為區(qū)域公用品牌的建設(shè)，創(chuàng)建政府和市場兩大推手，使規(guī)劃和管理，運(yùn)營和推廣兩大板塊各司其職，有序協(xié)調(diào)推進(jìn)。三是制定使用標(biāo)準(zhǔn)。督促行業(yè)協(xié)會制定和出臺區(qū)域公用品牌管理辦法，使品牌的創(chuàng)建、使用、評估、管理形成完整系統(tǒng)，同時，制定出臺行業(yè)產(chǎn)品規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和評估使用辦法，建立健全共建共享和退出機(jī)制。四是開展宣傳營銷。調(diào)動媒體矩陣開展區(qū)域公用品牌宣傳，不斷放大“中國小龍蝦之鄉(xiāng)”和“中國艾都”兩大金字招牌的作用，提升潛江、蘄春兩個城市和品牌形象的影響力。
（二）開展特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建，打造特色品牌。
立足我省特色農(nóng)業(yè)資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在創(chuàng)建省級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)的基礎(chǔ)上，積極爭創(chuàng)國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，培育一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆a(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)的特色農(nóng)產(chǎn)品，打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。省級層面茶葉類重點(diǎn)培育恩施硒茶、武當(dāng)?shù)啦琛⑶啻u茶等品牌；水果類重點(diǎn)培育宜昌蜜桔、秭歸臍橙、公安葡萄等品牌；蔬菜類重點(diǎn)培育蔡甸蓮藕、隨州香菇、洪湖藕帶、洪山菜薹等品牌；中藥材類重點(diǎn)培育羅田茯苓、英山蒼術(shù)、房縣虎杖等品牌；糧油類以“湖北名優(yōu)大米十大品牌”“湖北優(yōu)質(zhì)菜籽油五大品牌”為引領(lǐng)，重點(diǎn)打造蝦稻、再生稻、濃香菜籽油等品牌，推進(jìn)荊門高油酸菜籽油公用品牌建設(shè)。畜牧類重點(diǎn)培育神丹蛋品、羅田和麻城黑山羊等品牌。水產(chǎn)類重點(diǎn)培育香稻嘉魚、荊州魚糕、洪湖清水大閘蟹等品牌。各市州重點(diǎn)培育1-2個農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，各縣（市、區(qū)）重點(diǎn)培育2-3個企業(yè)產(chǎn)品品牌。
（三）加強(qiáng)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)，著力挖掘地理標(biāo)志品牌。
一是落實(shí)“三品一標(biāo)”生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，推廣應(yīng)用“三品一標(biāo)”生產(chǎn)技術(shù)，提升“三品一標(biāo)”規(guī)模總量。到2021年有效使用“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品5000個以上（無公害農(nóng)產(chǎn)品2800個以上，綠色食品1700個以上，有機(jī)食品350個以上，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品150個以上）。二是繼續(xù)抓好現(xiàn)有24個國家級綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、3個國家級有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地、1個國家級農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志示范樣板，重點(diǎn)推進(jìn)基地開展產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，提高全省綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)水平。三是充分發(fā)揮地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品天然品牌化優(yōu)勢，加大地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品挖掘、培育、登記和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，促進(jìn)地理標(biāo)志品牌與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
（四）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
一是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，修改、完善、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步形成一整套品牌農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)體系。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，組織開展“三園兩場”（標(biāo)準(zhǔn)化的果園、菜園、茶園和標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場）標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)圍繞優(yōu)質(zhì)稻、功能油菜、茶業(yè)、水果、生豬、蜂蜜、淡水產(chǎn)品等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，加快建設(shè)一批專業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品抽檢和產(chǎn)地環(huán)境檢測，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)測結(jié)果通報(bào)制度，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率達(dá)到98%以上。四是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺，實(shí)行市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級追溯管理，并加快實(shí)現(xiàn)與國家追溯平臺有效對接。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品品牌企業(yè)利用電子信息技術(shù)建立物聯(lián)網(wǎng)質(zhì)量追溯系統(tǒng)，推行農(nóng)產(chǎn)品條形碼制度，逐步實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌全程可追溯管理。
（五）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，培育品牌創(chuàng)建主體。
一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新模式、新品種，促進(jìn)農(nóng)技推廣改革創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)科技重大成果應(yīng)用，夯實(shí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力。力爭到2021年，全省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過60%。二是加快培育壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建主體。做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工萬億元產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平。通過2-3年的努力，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%，爭創(chuàng)5個產(chǎn)值超50億元的農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)，主營收入過10億元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到100家。大力發(fā)展農(nóng)民合作社聯(lián)合社，提高合作層次，擴(kuò)大合作范圍。到2021年，農(nóng)民合作社數(shù)量達(dá)到10萬家，農(nóng)戶入社率達(dá)到60%；家庭農(nóng)場數(shù)量達(dá)到5萬家。
（六）加大營銷推介力度，提高品牌影響力。
圍繞“吃湖北糧油、品荊楚味道”向社會集中宣傳推介優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品，擴(kuò)大湖北農(nóng)產(chǎn)品社會影響力和市場競爭力，著力構(gòu)建湖北農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳、展示、交流、交易平臺。一是深入挖掘農(nóng)產(chǎn)品品牌的文化內(nèi)涵，加強(qiáng)老工藝、老字號、老品種的保護(hù)與傳承，培育具有文化底蘊(yùn)的農(nóng)產(chǎn)品品牌。二是充分利用各類農(nóng)業(yè)展會、產(chǎn)銷對接會、產(chǎn)品發(fā)布會等營銷促銷平臺，不斷提高品牌影響力。繼續(xù)辦好武漢農(nóng)業(yè)博覽會、漢江流域農(nóng)業(yè)博覽會等農(nóng)業(yè)展會，積極參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉辦的中國農(nóng)交會、中國國際茶業(yè)博覽會。支持有條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”，鼓勵參加國際知名農(nóng)業(yè)展會。三是大力發(fā)展電子商務(wù)、直銷配送、農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)企對接、農(nóng)批對接、農(nóng)社對接等營銷模式，推動優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)市場、進(jìn)商超、進(jìn)餐企、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。四是支持我省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌在中央電視臺、人民日報(bào)、湖北電視臺等國內(nèi)主流媒體開展專題宣傳推介。
（七）健全品牌服務(wù)體系，加大品牌保護(hù)力度。
一是加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會專業(yè)組織在品牌整合、行業(yè)自律、創(chuàng)建區(qū)域公用品牌中的作用。鼓勵支持行業(yè)協(xié)會、品牌創(chuàng)建主體等開展標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)服務(wù)、市場推廣、品牌培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。加快建立健全品牌運(yùn)營管理制度，按照“一個公用品牌、一套管理制度、一套標(biāo)準(zhǔn)體系、多個經(jīng)營主體和產(chǎn)品”思路，建立農(nóng)產(chǎn)品品牌運(yùn)營機(jī)制。二是加快引導(dǎo)各類涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體，通過品牌注冊、培育、拓展、保護(hù)等手段，創(chuàng)建自身品牌，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，努力打造以品牌價(jià)值為核心的新型農(nóng)業(yè)。三是研究建立品牌建設(shè)與保護(hù)機(jī)制，加快制定和完善農(nóng)產(chǎn)品品牌權(quán)益保護(hù)規(guī)章制度，依法保護(hù)品牌，維護(hù)品牌質(zhì)量、信譽(yù)和形象。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，以品牌為引領(lǐng)，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。相關(guān)單位要統(tǒng)一思想，細(xì)化任務(wù)分工，各司其職，密切協(xié)作配合，形成分級負(fù)責(zé)、任務(wù)明確、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制，共同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作。
（二）加大政策支持。省級安排品牌建設(shè)資金對重點(diǎn)品牌打造給予重點(diǎn)支持。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要爭取當(dāng)?shù)卣С郑瑸檗r(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)安排必要的資金，采取獎補(bǔ)等方式，對品牌創(chuàng)建、品牌認(rèn)證、質(zhì)量提升、技術(shù)創(chuàng)新、品牌宣傳推廣等有利于品牌發(fā)展的各項(xiàng)活動進(jìn)行激勵。有關(guān)項(xiàng)目資金要向品牌農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體傾斜。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，創(chuàng)新投融資方式，拓寬資金來源渠道，撬動社會資本參與品牌建設(shè)。
（三）加大品牌宣傳。加強(qiáng)對品牌建設(shè)工作的宣傳，綜合利用各類媒體媒介，推出具有較強(qiáng)宣傳力和影響力的品牌推介活動。發(fā)揮電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、“雙微平臺”等媒體的作用，全方位、多角度、立體化地宣傳品牌建設(shè)工作，總結(jié)交流建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和做法，注重典型帶動，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大社會影響，營造全社會發(fā)展品牌、消費(fèi)品牌、保護(hù)品牌的良好氛圍。
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